|
|
|
LOKAL KURULUŞU |
|
LOKAL KURULUŞU VE İSTENEN BELGELER
Lokal, dernek üyelerinin soysal ihtiyaçlarını
karşılamak üzere mülki idare amirinin izni ile
açılan tesistir. Dernekler, başka bir dernek, gerçek
veya tüzel kişi ile ortaklaşa lokal açmaz.
Federasyon ve konfederasyonlar hariç, lokal
açabilmesi için derneğin en az bir yıldan beri
faaliyette bulunması şarttır. Çocuk dernekleri lokal
açamaz. |
|
Lokal Açılamayacak Yerler
Aşağıda belirtilen yerlerde lokal açılmasına izin
verilmez : |
- Silah fabrika ve imalathaneleri, patlayıcı,
parlayıcı ve yanıcı gibi tehlikeli maddeler
üretilen, satılan, kullanılan ve depolanan
yerler ile gaz dolum tesislerinde,
- Her türlü mabetlerde,
- Okul öncesi eğitim, ilk ve orta öğretim
resmi ve özel okul binaları ile özel eğitime
muhtaç bireylerin devam ettikleri öğretim
kurumlarına yüz metreden yakın mesafe içinde,
- İlk ve orta öğretim öğrencilerinin devam
ettiği kurs, dershane ve bu öğrencilerin kaldığı
öğrenci yurtlarının bulunduğu binalarda,
- İtfaiye, ambulans gibi müdahale ve yardım
hizmetlerinin kolaylıkla ulaşamayacağı yerlerde,
- Binaların ortak kullanılan bağımsız
bölümlerinde,
- Genel güvenlik ve asayişin korunması
yönünden sakıncalı olan yerlerde,
- Sabit veya seyyar olarak kullanılan kara,
deniz, hava ve her çeşit taşıma araçlarında.
- Derneğin yerleşim yerinin bulunduğu binada
dernek lokali açılabilir. Ancak, dernek lokali
olarak açılan yerin iç kapı girişinin diğer
bağımsız bölüm veya oda ve benzeri gibi
bölümlerden ayrı olması ve bunlara açılan
kapılarının bulunmaması zorunludur.
- Başvuru İl merkezlerinde açılacak lokaller
için valiliğe, Büyükşehir belediyesi sınırları
içinde kalan ilçeler dahil olmak üzere diğer
ilçelerde açılacak lokaller için kaymakamlığa
bir dilekçe ile başvurulur. Buna göre İstanbul
İli sınırları içerisinde açılacak lokaller için
İlçe Kaymakamlıklarına müracaat edilmesi
gerekmektedir.
|
|
| Başvuru İçin İstenen Belgeler |
- Lokal açılması konusunda alınmış yönetim
kurulu kararının örneği,
- Lokal olarak açılacak yerin tapu senedi
örneği, kiralık ise kira kontratının örneği
- Ana gayrimenkulun tapu kayıtlarında mesken
olarak görünen yerler için kat maliklerinin oy
Birliği ile aldıkları kararın örneği, mesken ve
işyerinin birlikte yer aldığı binalarda mesken
sahiplerinin tamamının onayı ve işyeri
sahiplerinin oy çokluğu ile aldıkları kararın
- örneği, iş hanlarında ise yönetim kurulu
kararı örneği,
- Derneklerin; belediye ve mücavir alanlar
içinde açacaklary lokaller için yapı kullanma
(iskan) izin belgesi, bu belgenin bulunmadığı
durumlarda ise ilgili belediyeden alınacak söz
konusu yerin lokal olarak kullanılmasında
sakınca olmadığına dair belge; bu alanlar
dışındaki lokaller için bayındırlık ve iskan
müdürlüklerinden alınacak lokal olarak
kullanılmasında sakınca olmadığına dair belge.
- Belgeleri eksik olan veya mevzuata uygun
olmayan başvurular değerlendirmeye alınmaz ve
eksikliklerin tamamlanması için otuz günlük ek
süre tanınır. Bu süre sonunda eksikliklerin
tamamlanmaması halinde başvuru işlemden
kaldırılır.
- Lokal olarak açılan yerin yerleşim yerinin
değiştirilmesi halinde yukarıda sayılan işlemler
tekrar edilir. Yani lokalin başka bir adrese
taşınması durumunda aynı işlemler yeniden
yürütülür. Eski adres için verilmiş olan lokal
izni iptal edilir.
|
|
İzin
İl merkezlerinde açılacak lokallerin iş ve işlemleri
il dernekler müdürlüklerince, diğer ilçelerde
açılacak lokallerin iş ve işlemleri ilçe dernekler
büro şefliklerince yürütülür. Büyükşehir belediyesi
sınırları içinde kalan ilçelerde ise bu görevler,
kaymakamlık yazı işleri müdürlüklerince yerine
getirilir. Lokal olarak açılacak yerin ve bulunduğu
binanın fenni ve yangın güvenliği ile toplum sağlığı
ve çevre bakımından belediyece, genel güvenlik ve
asayişin korunması yönünden kolluk kuvvetlerince
incelenmesi istenir. Gerek görülen hallerde, ayrıca
ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan inceleme
yapılması istenebilir. Başvuru belgeleri ve inceleme
sonuçları olumlu olan derneklere, mülki idare
amirince lokal açma ve işletme izni verilir. Lokal
açma ve işletme belgesinde çalışma şartları
belirtir. iki nüsha olarak düzenlenen Lokal Açma ve
İşletme izin Belgesinin (EK- 20) bir örneği ilgili
derneğe verilir; diğer örneği derneğin il dernekler
müdürlüğündeki dosyasında saklanır. Lokalin hangi
derneğe ait olduğunun belirtildiği en az 50x75 cm
ebadında ........derneği Lokali ibaresinin yazılı
olduğu levha ile en az 20x30 cm ebadında “Üye
olmayan giremez”ibaresinin yazılı olduğu levhanın,
dışarıdan ilk bakışta görülebilecek bir yere
asılması zorunludur. Lokal açma ve işletme belgesi
düzenlendikten sonra 15 gün içinde dernekler
birimlerince; kolluk amirliği, belediye, alkollü
içki kullanılmasına izin verilenler için tekel
idaresi, çevre müdürlükleri ile derneğin bağlı
bulunduğu vergi dairesine lokalin açıldığı
bildirilir. Kolluk kuvvetleri bu bilgilere istinaden
izinsiz açılan lokalleri men eder.
Sorumlu Müdür
Her dernek lokaline, yönetim kurulu kararıyla
sorumlu bir müdür tayin edilerek mülki idare amirine
bildirilir. Sorumlu müdür, dernek lokalinin mevzuata
ve ruhsata uygun olarak işletilmesinden sorumludur.
Sorumlu müdür değişikliği, 15 gün içinde mülki idare
amirliğine bildirilir. Dolayısı ile her dernek lokal
için sorumlu müdürü kendisi tayin eder değişiklik
kaymakamlığa bildirilir. Lokal müdürü yönetim kurulu
kararıyla ücretli veya fahri olarak görevlendirilir.
bunların dernek üyesi olması şart değildir. Lokalin
işletmesi, dernek tarafından görevlendirilen bir
lokal müdürünün sorumluluğunda müstecire de
yaptırılabilir.
Alkollü İçki Kullanılması
Dernek lokallerinde alkollü içki kullanılması mülki
idare amirinin iznine bağlıdır. Ancak, alkollü içki
izni verilebilmesi için dernek lokalinin içkili yer
bölgesi içinde bulunması ve içki satış belgesi
alınması zorunludur. Gençlik, spor veya gençlik ve
spor kulüplerinin sosyal amaçlı tesisleri ile
lokallerinde alkollü içki kullanılmasına izin
verilmez. Alkollü içki kullanılmasına izin verilen
lokallerde içki servisi, ancak izin verilen lokal
içinde yapılabilir. Lokalin etrafında, yol
kenarlarında veya yaya kaldırımlarında masa
konularak veya ayakta içki servisi yapılamaz.
Lokallerde Çalışacak Kişiler
Alkollü içki kullanılmasına izin verilen lokallerde
18 yaşından küçükler çalıştırılamaz. Lokallerde
çalışanlar için dernek yönetim kurulu başkanının
imzasını taşıyan bir kimlik belgesi düzenlenir.
Çalışanlar lokalde bulundukları sürece bu kimliği
ilk bakışta görülebilecek şekilde üzerlerinde
taşımak zorundadırlar
Lokal Yönergesi
Dernek lokalleri, yönetim kurullarınca bu
Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere uygun
olarak hazırlanan yönergeye göre işletilir. Lokal
yönergesinde aşağıda gösterilen hususların
belirtilmesi zorunludur.
Lokalin çalışma şartları,
Lokal müdürünün görev ve yetkileri, |
- Dernek lokalinde yapılacak faaliyetler ve
verilecek hizmetler,
- Dernek üyelerinin ve misafirlerin lokalden
yararlanma şekilleri,
- Lokalde alkollü içki kullanılıp
kullanılmayacağı, kullanılacaksa şart ve
şekilleri,
- Lokalin konferans, seminer, yemek, nişan,
düşün ve benzeri toplantılar için dernek
üyelerine tahsis edilme şekil ve şartları.
|
|
Lokalden Yararlanma
Lokalden yararlanacak üyelere, dernek üyeliğine
kabul kararının tarih ve sayısı ile dernek
başkanının imzası bulunan lokal kimlik kartı
verilir. Üyeler lokalde bulundukları sürece bu
kimliği üzerlerinde taşımak ve denetimler sırasında
bu kartı göstermek zorundadırlar. Lokale o derneğin
üyesi olmayanlar giremez. Ancak, üyelerin
beraberindeki misafirleri lokallere kabul
edilebilir. Misafirler lokalde bulundukları sürece,
misafir kartlarını ilk bakışta görülecek şekilde
üzerlerinde taşımak zorundadırlar.
Lokallerin denetimi
Mülki idare amiri, dernek lokallerinin, açma ve
işletme belgesinde belirtilen şartlara göre
işletilip işletilmediğini denetletebilir. Lokallerin
denetimi, dernekler birimleri ve kolluk
kuvvetlerince birlikte yapılır. Lokal denetiminde
önceden bildirimde bulunma ve denetimin mesai
saatleri içinde yapılması şartı aranmaz.
Faaliyetten geçici olarak men etme
Kumar oynatıldığı, izinsiz içki kullanıldığı, umuma
açık yer durumuna geldiği veya lokal yönergesine
aykırı hareket edildiği tespit edilen lokaller,
mülki idare amiri tarafından otuz günü geçmemek
üzere geçici süreyle faaliyetten men
edilir.Yukarıdaki fıkrada yazılı fiiller sebebiyle
üç defa faaliyetten men edilen lokallerin izin
belgeleri, mülki idare amirince iptal edilir.
Lokal açma ve çalışma izninin iptali
Yapılan denetimler neticesinde, uyuşturucu madde
imal edildiği, satıldığı, kullanıldığı veya
bulundurulduğu; 6136 sayılı Kanuna aykırı silah
bulundurulduğu veya satıldığı; genel güvenliğe ve
genel ahlaka aykırı faaliyetlerde bulunulduğu tespit
edilenlerin lokal açma ve işletme izin belgeleri
mülki idare amirince iptal edilir. Ayrıca, konusu
suç teşkil eden fiillerin işlenmesi durumunda,
soruşturma evrakı derhal Cumhuriyet Başsavcılığına
gönderilir.
Faaliyetten men kararının uygulanması
Faaliyetten men kararı aşağıdaki esaslar
çerçevesinde yerine getirilir.Karar, dernek yönetim
kuruluna ve lokal müdürüne tebliğ edilir kararın
uygulanması için iki günden fazla olmamak üzere süre
verilir. Tebliğde dernek yönetim kurulu başkanı veya
görevlendirilecek yönetim kurulu üyesi ile lokal
müdürünün, mühürlemenin yapılacağı sırada hazır
bulundurulması gerektiği de belirtilir. Lokalin
kapalı olduğu süre içinde bozulabilecek mallar ile
kişilerin özel eşyalarının çıkarılmasına izin
verilir. Lokalin pencereleri ve diğer kapıları
kapatılır ve lokalin giriş kapıları mühürlenir.
Kararın uygulanmasına ilişkin düzenlenecek
tutanakta, faaliyetten men kararının tarihi, sebebi
ve süresi ile kapatma işlemenin tarih ve saati
belirtilir ve hazır bulunanlar tarafından imzalanır.
Hazır bulunanların imzadan kaçınması halinde bu
durum tutanakta belirtilir. Sürenin dolmasını
müteakip faaliyetten men edilen lokalin tekrar
açılmasında da açılış tarihi ve saati yazılarak,
açma ve teslim tutanağı, dernek yönetim kurulu
başkanı veya görevlendirilecek yönetim kurulu üyesi
ile lokal müdürü tarafından imzalanır.
Süresinden önce açılma
Faaliyetten men işlemine karşı açılan davanın idare
aleyhine sonuçlanması halinde; lokal bir tutanakla
açılır. Mülki idare amirleri faaliyetten geçici
olarak men ettikleri lokalleri mahkeme kararları
dışında, süresinden önce açamazlar. Geçici olarak
faaliyetten men edildiği halde süresinden önce
açılan lokallerin açma ve işletme izinleri mülki
idare amirince iptal edilir.
İzinsiz açılan lokaller
İzinsiz olarak açılan veya izni iptal edildiği halde
işletilen veya geçici olarak faaliyetten men
edildiği halde süresinden önce açılan lokaller
kolluk kuvvetlerince kapatılır. |
|
|
